3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。秦和校长作为全国人大代表出席本次会议。
今年是秦和校长作为全国人大代表第二次参加全国“两会”，从她担任全国政协委员算起，则是第十二次参加全国“两会”。
秦和校长在两会上为民办高等教育、职业教育、乡村教育以及做好教育脱贫攻坚、东北人才振兴等工作提出积极建议。
3月6日下午，第十三届全国人民代表大会吉林省代表团分组审议李克强总理所作的政府工作报告。
秦和校长参加审议并发言，“建议着眼于建设高等教育强国，将建设高水平非营利民办高校，作为一项国家战略。支持和引导一批基础好的非营利民办高校，加快向高水平大学迈进。”
3月7日下午至3月8日上午，吉林代表团召开全体会议并采取分组讨论的形式，审查计划报告和预算报告。
秦和校长建议，“加大教育结构调整力度，采取有针对性的措施，保持高等教育规模适度稳定，同时加快建立教育与质量和就业联动机制。”
每年的两会上，教育都是代表委员们重点讨论的话题，长期在民办高等教育界一线工作的秦和校长向大会递交的《关于引导支持民办高等教育转型发展的建议》受到新闻媒体的广泛关注。文案中提到，“要引导民办高校加快向内涵式发展转型，民办高校必须走内涵发展的路子。这一方面需要民办高校积极作为，同时也需要政府的政策引导和支持。”
“当前，民办高等教育面临着新形势新挑战。”秦和校长分析，“高等教育不再稀缺，民众的教育选择空间越来越大，导致了民办高校难以用提供入学机会为主要目标的外延式模式发展。此外，民办高等教育领域出现的一些新情况也影响了公共政策和办学者、捐资者对发展民办高等教育的信心以及动力。应该说，挑战和机遇共存，民办高等教育必须主动适应新形势，加强政策引导，积极稳妥推动民办高等教育转型发展。”
秦和校长建议，要及早谋划应对生源萎缩挑战。“民办高校主要靠学费收入维持，生源萎缩对其冲击最为直接、最为强烈。要建立预警机制，对于生源确实面临重大挑战的民办高校，实行一校一策，逐一研究应对措施，避免因生源萎缩导致学校难以运转，确保高等教育秩序稳定。同时，还要及早研究民办高校的退出机制。”
此外，秦和校长建议要稳妥推进民办高等教育分类管理，稳类民办高校的预期，在自定位上办出特色、办出水平。同时，大力支持非营利性民办高校向高水平迈进，力争经过10—15年的努力，形成一批国内领先、国际上有一定影响力的高水平民办高校，与公办“双一流”形成对照和互补，激发“双一流”建设的活力。
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