习近平出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄
全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。当前生态文明建设的形势怎样?如何让生态环境质量实现根本好转?习近平明确了建设美丽中国的“时间表”和“路线图”,提出要这么干!
◇ 一个重大判断:生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期
习近平强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。
习近平指出,党的十八大以来,我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。
◇一个时间表:2035年美丽中国目标基本实现
习近平提出,要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。
到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。
◇坚持六个原则:重点解决损害群众健康的突出环境问题
一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。
二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题。
四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举。
五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行。
六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理。
◇要干这些大事:基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云
1.要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
2.要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。
3.要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。
4.要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。
5.优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。
6.推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接。
7.倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。
8.要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。
9.要加快推进生态文明体制改革,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案。
10.要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目,加大重大项目科技攻关,对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。
11.要实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。
12.要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。
13.要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。
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